Guterres pide en su último discurso de apertura un asiento permanente para África en el Consejo de Seguridad

El secretario general de la ONU, António Guterres, abrió en Nueva York el 81º periodo de la Asamblea General con un pedido concreto: que el Consejo de Seguridad incorpore un asiento permanente para África. Es la última vez que abre la Asamblea como secretario general: deja el cargo a fin de año.

El Consejo de Seguridad, el órgano de la ONU con poder para autorizar sanciones y misiones militares, tiene cinco miembros permanentes con derecho de veto: China, Estados Unidos, Francia, Reino Unido y Rusia. Ninguno es africano, algo que Guterres llamó «injusto e indefendible» para un organismo que decide sobre un mundo del siglo XXI. Recordó que, cuando nació la ONU en 1945, gran parte del continente africano todavía era colonia europea.

El respaldo de Guterres llega en plena semana de discursos de alto nivel en la ONU, en la que el presidente de Kenia, William Ruto, ha estado planteando esa misma exigencia en sus encuentros con otros mandatarios. Según el sitio keniano Kenyans.co.ke, Ruto sostiene que las decisiones globales no pueden tomarse dejando fuera a 54 países africanos, que además aportan buena parte de los cascos azules de la organización.

La demanda no es nueva. La Unión Africana la formalizó hace más de veinte años en el Consenso de Ezulwini y la Declaración de Sirte, que piden al menos dos asientos permanentes con veto para el continente. Las negociaciones sobre la reforma del Consejo llevan años estancadas, porque cualquier cambio necesita el visto bueno de los cinco miembros actuales.

Un secretario general a punto de irse no tiene forma de forzar la reforma: el veto de las cinco potencias actuales decide si comparten su lugar con uno o más países africanos, y ninguna se ha pronunciado todavía en público sobre lo que pide Ruto. Lo que deja Guterres es presión diplomática acumulada para su sucesor, no un cambio resuelto.