El Senado de Brasil aprueba por unanimidad la PEC de Seguridad
La reforma lleva el Sistema Único de Seguridad Pública a la Constitución y permite crear policías municipales. La mayoría de edad penal quedó fuera.
El Senado de Brasil aprobó por unanimidad el martes la reforma constitucional de seguridad pública, la PEC 18/2025. Votaron a favor 73 senadores en el primer turno y 75 en el segundo. El texto ya había pasado por la Cámara de Diputados y, como el Senado no le cambió el fondo, va a promulgación, todavía sin fecha.
El Sistema Único de Seguridad Pública pasa a la Constitución y el gobierno federal gana peso en el sector. El texto regula también las policías municipales, con criterios de formación y capacidad financiera y control externo del Ministerio Público.
Contra facciones y milicias, la pena depende del puesto que ocupe cada integrante en la estructura. Cumplirán condena en cárceles de máxima seguridad, con límites para pasar a un régimen más abierto, y la justicia podrá decomisarles bienes. La reforma alcanza también a las empresas vinculadas y da más protección a denunciantes y familiares.
Los fondos nacionales de seguridad pública, penitenciario y de la Policía Federal quedan blindados contra bloqueos y desvíos, con excepciones previstas, y el sector recibe 10 % del superávit del Fondo Social. La Policía Rodoviaria Federal podrá actuar en vías férreas e hidrovías federales. El ministro de Justicia, Wellington César Lima e Silva, defendió el blindaje tras la votación:
"El crimen organizado no recorta su propio presupuesto."
La reforma no incluye bajar la mayoría de edad penal. Había dos propuestas: la del opositor Rogerio Marinho, de 16 años como regla y 14 en crímenes atroces, y la de Camilo Santana, del PT, de 16 solo para crímenes atroces. El pleno las separó por 38 votos contra 36 y se tramitarán como otra PEC. El relator, Rogério Carvalho, advirtió que añadirlas "impediría la promulgación inmediata"; Marinho respondió que el tema forma parte de la seguridad pública.
Brasil es el país más grande de América Latina, y con esta reforma el reparto de funciones de seguridad entre federación, estados y municipios queda en la Constitución y no en leyes ordinarias.
El presidente del Senado, Davi Alcolumbre, se comprometió a dar celeridad a las propuestas sobre mayoría de edad penal. Mientras nadie pida un calendario especial, esas propuestas no llegarán a la Comisión de Constitución y Justicia.
