Senado aprueba responsabilizar a proveedores de internet
El Pleno votó 72 a 37 la minuta que reforma la Ley Federal del Derecho de Autor y la turnó al Ejecutivo; Morena la liga al T-MEC y la oposición advierte riesgo de censura.
El Pleno del Senado aprobó la noche del 3 de noviembre la minuta de la Cámara de Diputados que reforma la Ley Federal del Derecho de Autor y define cuándo un proveedor de internet responde por lo que hacen sus usuarios. La votación en lo general fue de 72 a favor y 37 en contra, según el comunicado del Senado, y el texto pasó al Ejecutivo federal.
La senadora de Morena María Guadalupe Chavira de la Rosa defendió la reforma como una forma de ajustar la ley mexicana al T-MEC, con sanciones administrativas y no penales. La panista Gina Campuzano advirtió que podría habilitar censura y aclaró que su grupo no defiende la piratería. El presidente de la Comisión de Economía, Emmanuel Reyes Carmona, sostuvo que no hay censura previa ni obligación de vigilar las redes de forma preventiva.
En lo particular, el texto pasó con 70 votos contra 37 después de que el Pleno descartara cuatro reservas presentadas por el PAN y MC. Antes había desechado una moción de suspensión de la discusión de la priista Claudia Anaya Mota.
Qué cambia
La minuta reforma el artículo 114 Octies y agrega el 114 Nonies y el 232 Septies. Un proveedor responde por lo que infringen sus usuarios en tres casos: si incumple el 114 Octies, si contribuye a la conducta, la induce o la causa sabiendo de ella, o si puede controlar al usuario y recibe un beneficio financiero directamente atribuible a la infracción.
Hay una salida: el proveedor que mantenga a la vista una política para dar de baja a los usuarios reincidentes, la incluya en sus términos y avise a quien infringe queda libre de responder por daños y perjuicios ante los titulares.
Las multas las impone el IMPI, según el comunicado de comisiones:
| Supuesto | Multa (UMA) |
|---|---|
| Artículo 231, fracciones I a V y VII a IX | 5,000 a 40,000 |
| Fracción VI | 1,000 a 5,000 |
| Demás casos de la fracción X | 500 a 1,000 |
| Multa adicional a quien persista | 100 a 500 |
Antecedentes
El dictamen salió de comisiones unidas el mismo día, con 19 votos a favor y 7 en contra. El artículo 114 Octies viene de la reforma de 2020 que instrumentó el T-MEC, con su mecanismo de notificación y retiro de contenidos. La minuta parte de una iniciativa del Ejecutivo y Diputados la aprobó en lo general el 7 de octubre.
El priista Manuel Añorve calificó la reforma como una señal de autoritarismo orientada a controlar contenidos críticos del poder, y Clemente Castañeda, de MC, dijo que el T-MEC no debe ser pretexto. Desde el PT, Yeidckol Polevnsky sostuvo que la reforma da certeza a los proveedores y protege a las personas creadoras.
La reforma entrará en vigor cuando el Ejecutivo la publique en el Diario Oficial de la Federación. Los comunicados del Senado no precisan si el decreto fija un plazo para que los proveedores publiquen su política de terminación del servicio.
