Rige la Ley de Economía Digital: Hacienda tiene 15 días hábiles

La Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos ya está en vigor. El decreto salió en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 4 de noviembre, con la promulgación de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, y su primer transitorio la hizo obligatoria desde el día siguiente.

Desde el 5 de noviembre corre un plazo de 15 días hábiles para que la Secretaría de Hacienda determine los sectores estratégicos donde el pago digital podrá ser la única forma de pago. Cuando lo haga, las autoridades de cada sector tendrán otros 15 días hábiles para emitir sus reglas y, si lo deciden, fijar plazos para una transición gradual del efectivo.

El texto no da una fecha para ninguna de las dos reglas pendientes. Tampoco prevé sanciones ni comisiones para los usuarios, y su costo se cubre con el presupuesto ya autorizado.

El Senado la presentó este jueves en X como una ley que busca contribuir a la inclusión financiera segura. Su lámina añade que facilita el uso de medios electrónicos para trámites y servicios "sin cobro de comisiones", una frase que el decreto no recoge como regla.

Lo que la ley cambia depende de quién sea:

• Gobierno de los tres órdenes: debe aceptar medios de pago digitales en trámites y servicios (artículo 10) y adoptar soluciones como la CURP Digital (artículo 22).
• Proveedores de bienes y servicios: pueden implementar esos medios (artículo 11) y, junto con las autoridades, deben habilitar la infraestructura e informar a los usuarios (artículo 12).
• Personas usuarias: la CURP Digital se acepta para contratar servicios financieros en línea, pero pueden elegir otro mecanismo de identificación oficial (artículos 5 y 6).
• Banco de México: queda facultado para fijar el cobro mediante códigos QR en las terminales de los comercios, y la Comisión Nacional Bancaria y de Valores lo supervisa (artículo 19).

Si una contingencia impide recibir pagos digitales, se permite el efectivo o el cheque (artículo 15). En los sectores estratégicos, las contingencias no pueden justificar de forma permanente ni recurrente el incumplimiento (artículo 16).

El pleno del Senado votó el dictamen el 20 de octubre: 72 legisladores a favor, 34 en contra, y ningún cambio al texto que venía de Diputados. En el debate, sus defensores afirmaron que nadie queda obligado a operar solo con medios digitales y que la aplicación será paulatina. Los opositores respondieron que recorta la libertad de escoger la forma de pago y excluye a quien carece de cuenta, internet o aplicación.

Esas dos posturas se medirán con la lista de Hacienda. Cuando se publique, empezarán a correr los otros 15 días hábiles, y con ellos se sabrá en qué sectores el efectivo puede dejar de aceptarse.